12月16日上午，国内创办小企业工作座谈会在长沙召开，贯彻落实国发36号文件和政府经济工作会议精神，总结交流促进就业工作的经验和体会，研究分析创业工作面临的新情况、新问题，提出进一步推进创业工作的重点任务。
近年来，国内各省市政府及有关部门十分重视推进创业工作，在营造创业氛围、优化发展环境、培育壮大创业主体、搭建创业服务平台等方面做了大量工作，取得了明显成效。如湖南省委、省政府下发《关于大力推进全民创业的意见》，从培育各类创业主体、推动创业基础建设、建立健全创业服务体系、拓宽初创企业融资渠道和加大政策扶持等9个方面推动全民创业。据不完全统计，各省市已出台的鼓励创业的文件有150件，这些文件的出台，为营造良好的创业环境，鼓励引导扶持创业主体，建立完善创业服务体系等方面提供了政策保障。
目前，创业工作不仅在省、市层面全面展开，而且深入到城市、区县。
此外，2003年—2009年政府财政中小企业服务体系专项补助资金累计安排创业服务补助7262万元，支持了520多家服务机构为近12万户初创企业和创业者提供的服务。资金支持使创业者和新创办企业感受到了政府的关心，增强了创业信心，激发了服务机构开展创业服务的热情，形成了较好的社会反响。同时也带动了地方财政的支持。如湖南省政府设立了5000万元创业扶持资金，支持了8800多名高校毕业生自主创业。
工业和信息化部中小企业司副司长郑昕表示，在新的形势下，促进创业小企业，要着力改善企业发展的外部环境，着力转变企业增长方式，着力提高企业自主创新能力，全面提高中小企业整体素质和市场竞争力。要注重发展劳动密集型产业；要注重发展现代服务业、装备制造业和高新技术业；要注重引导走“专、精、特、新”的发展道路；要注重引导企业集聚发展；要注重引导企业转变增长方式，实现可持续发展；要注重围绕发展县域经济和推进城镇化建设促创业。
各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门负责人参加会议。
